定边县人民政府工作报告

　　——2008年3月4日在定边县第十六届人民代表大会第二次会议上

　　定边县人民政府县长   杨文海

各位代表:
　　现在，我代表县人民政府向大会做工作报告，请审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
　　2007年的工作回顾
　　过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极抢抓机遇，迎接挑战，凝心聚力，务实奋进，圆满完成了县人大十五届五次会议确定的各项目标任务。2007年成为定边历史上发展成效最好、发展速度最快、群众得实惠最多的年份之一。
　　——坚持科学发展、加快发展，经济总量跃上新台阶。
　　一年来，县政府各级各部门始终坚持以经济建设为中心，着力转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，全县经济社会实现了新的跨越式发展，主要经济指标再创历史新高。全县GDP总量完成65.85亿元，增长21.1%，增速位居全市第二位，是解放以来最快的一年，其中第一产业增加值6.14亿元，增长14.9%；第二产业增加值52.22亿元，增长22.6%；第三产业增加值7.49亿元，增长15.8%。一、二、三产业总产值之比为9:80:11，工业主导地位更加突出；财政总收入完成5.9亿元，增长42.3%，其中地方财政收入完成2.68亿元，增长47.2%，分别比全市平均水平高出7.3和2.2个百分点；财政总支出6亿元，增长77.9%；固定资产投资完成26亿元，增长51.1%，比全市平均水平高出7.1个百分点；粮食总产量完成23.97万吨，增长86.5%，创历史最高纪录；农民人均纯收入完成2660元，增长64.1%，比全市平均水平高出60元。全县经济总量大幅攀升，运行质量和效益明显提高。
　　——坚持服务“三农”、注重特色，农业发展创出新路子。
　　努力克服自然灾害、农资价格上涨等不利因素的影响，围绕以马铃薯为主导的特色农业，进一步优化种植结构，使全县薯、羊、草、菜、小杂粮五大主导产业规模不断扩大，进入全国150个粮食生产基地县和全省10个“一村一品”先进县行列，其中马铃薯产业的快速发展成为一大亮点，全县种植面积达到100.07万亩，较上年增加23.63万亩，总产量达到100万吨，实现产值6亿元，农民人均来自马铃薯产业的收入达2000元以上，马铃薯产业已成为农民增收的主渠道；荞麦种植面积达到25万亩，产量达到1.5万吨。成功举办了首届“中国·定边”马铃薯文化节，承办了首届榆林国际荞麦节，取得丰硕成果，大幅度提高了定边和定边农产品的知名度。生态环境建设进一步加强，完成人工新造林面积9万亩，补植20万亩，“天保”育林1万亩，人工种草23.45万亩，改良草地20万亩。扶贫开发深入推进，建成扶贫重点村29个、移民点15个，搬迁贫困户231户、1230人，解决了0.56万人的温饱问题，使0.47万低收入人口摆脱了贫困。农村基础设施建设明显改善，启动实施了白于山区饮水安全工程，解决了白于山区8.5万人的饮水困难，治理水土流失面积146平方公里，新修“三田”1.81万亩。新农村建设全面启动，编制完成了《定边县推进社会主义新农村建设规划》，试点示范村基础设施建设进展顺利。
　　——坚持项目带动、园区支撑，工业经济打开新局面。
　　全县规模以上工业总产值完成72.6亿元，增长41.5%；实现工业增加值52.06亿元，增长22.4%（含长庆）。地方石油产能达到86.３万吨，增长56.1%；原盐产量完成14.4万吨，食用盐产量完成4.9万吨，分别增长12.9%和4.4%。全年新打油井972口，改造低产油井365口。启动了盐化工业园区以及聚氯乙烯、烧碱、氯酸钠、氧化镁等化工建设项目，马铃薯、蔬菜、小杂粮等特色农产品加工业生产规模不断扩大，加工能力明显提高。重点项目区建设稳步推进，完成了部分道路和供电主线路架设工程，确定了南北向主干道建设方案和供水、绿化、移民搬迁等工作方案，目前已有9户企业落户建设。招商引资工作成效明显，共签订招商引资协议项目48个，计划总投资155.15亿元，协议引资130亿元，先期到位资金6030万元。