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ID:9449 发布日期:2017年10月27日

定边县人民政府办公室关于建立环境保护税征管协作机制的通知(定政办发〔2017〕232号)

各乡镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构:
  《中华人民共和国环境保护税法》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2016年12月25日审议通过,自2018年1月1日起施行。为积极、稳妥、有序地推进我县环境保护税开征准备工作,明确各部门职能,细化工作职责、完善配套措施,现就我县环境保护税征管协作机制建立的相关事宜通知如下:
  一、高度重视,建立部门协作机制
  开征环境保护税,对于加强我国环境保护、推进生态文明建设、推动形成绿色发展方式和生活方式,具有十分重要的意义。为确保我县环境保护税开征准备工作的顺利实施和有序推进,现决定成立定边县人民政府环境保护税开征准备工作领导小组,组长由县政府常务副县长许君同志担任,成员由县财政局局长苏刚同志、县环保局局长高如鹏同志、县地税局局长李应龙同志组成,领导小组办公室设在县地税局,办公室主任由李应龙同志兼任,负责领导小组日常工作。
  二、各司其责,确保工作扎实推进
  (一)财政部门牵头会同税务、环境保护部门加强环境保护税法实施工作的统筹协调和部署推动,及时跟踪工作进展,研究解决重点难点问题。税务、环境保护部门要认真履行环境保护税法明确的征收管理职责,细化任务分工,密切沟通协作,强化日常工作配合。通过加强各有关部门协同配合,形成上下联动、各司其职、齐抓共管的良好局面,确保环境保护税法实施工作顺利启动、平稳推进。
  (二)环境保护部门与税务部门要做好排污费数据等档案资料的交接工作,抓紧商定交接方案,明确交接档案资料范围、内容、方式、责任和期限等。移交的档案资料为环保部门管理的所有排污费缴纳单位档案资料,内容包括排污费缴纳单位基本信息、污染物排放数据、污染量核算方法、排污许可证发放信息、排污费征收数据、环保认定信息、环保核定信息等,移交方式以电子信息交接为主。档案资料交接时间:2017年9月底前,完成2016年至2017年上半年排污费征收数据等资料信息交接;2018年3月底前,完成2017年全年排污费征收数据等资料信息交接。对环境保护部门保存的排污费征缴原始档案资料、污染物排放监测数据、排污单位环境违法处罚信息等,税务部门可以根据工作需要进行查阅、复制。
  (三)地方税务部门要抓紧组织开展环境保护税税源调查,全面摸清本地区应税污染物排放种类和数量,深入分析本地区排污费征收情况,掌握税源底数。要根据环境保护部门移交的档案资料,对纳税人信息进行比对、核实,初步识别环境保护税的纳税人,并建立税源数据库。
  (四)财政、税务、环境保护部门要发挥各自优势,互相支持配合,共同做好环境保护税法学习培训,帮助基层工作人员尽快熟悉税法内容,把握具体工作要求。地方税务部门要联合环境保护部门提前开展纳税人辅导,采取集中培训、分类培训、重点辅导等多种形式,确保纳税人掌握税收政策和纳税申报要求。各部门要广泛运用广播电视、报刊、网络等传媒,全方位、多视角、分层级宣传环境保护税法,加强税法内容解读,回应社会关切,调动社会各界支持税法实施、参与生态环境保护的积极性和主动性,为开征环境保护税创造良好舆论环境。
  三、统筹兼顾,确保环境保护税法落实到位
  环境保护税开征工作时间紧、任务重、头绪多,实施涉及面广、专业性强,各单位要按照“高标准、快节奏、高效率”的要求,全面统筹好环境保护税开征工作,突出重点,明确工作目标,细化工作任务,提高工作效率。切实增强责任感、紧迫感和大局意识,积极主动作为,按照法治精神扎实做好环境保护税法实施各项准备工作,确保环保税法平稳顺利实施。

定边县人民政府办公室
2017年9月29日

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